Latencia: tiempo entre que una decisión debería ocurrir y el momento en que ocurre.
En sistemas con dependencia federal, la latencia no es neutral. Es una variable de ajuste. Se expande cuando hay presión. Se contrae cuando hay alineamiento.
El Nodo Aguascalientes opera con latencia estructural en tres tipos de trámite: concesiones de agua (CONAGUA), permisos de energía (CFE), regularización de pozos (REPDA). Ninguno ha sido negado formalmente. Pero el tiempo de resolución es una métrica que nunca se cruza con ciclos políticos.
Cuando la latencia supera el horizonte de maniobra de quien espera, el sistema produce dos efectos:
El trámite no se niega. Se retrasa hasta que quien espera ya no puede esperar.
No hay registros que vinculen:
La información existe. No está integrada en ningún sistema de alerta. Porque integrarla haría visible lo que hasta ahora es solo ruido administrativo.
Capacidad de medir lo que no se reporta. De cruzar lo que no se cruza. De nombrar el patrón sin necesitar que el responsable lo reconozca.
La latencia no se combate. Se monitorea hasta que quien la controla decide que ya no le sirve.
Este documento describe un patrón estructural, no una acción coordinada verificable. La latencia puede ser sistémica sin ser intencional. El análisis no requiere atribuir intención para ser útil.